To były cztery dni intensywnych, długich obrad, wiele procedowanych spraw:
Budżet państwa na 2027 rok
Sejm rozpoczął parlamentarne prace nad projektem ustawy budżetowej na 2027 rok.
Projekt zakłada:
– 696,4 mld zł dochodów,
– 977,6 mld zł wydatków,
– 281,2 mld zł deficytu budżetu państwa.
Łączne nakłady na ochronę zdrowia zaplanowano na 274,1 mld zł, na drogi i kolej – 76,8 mld zł, a na naukę i szkolnictwo wyższe – 46,2 mld zł. Na bezpieczeństwo energetyczne i transformację energetyczną przewidziano 19,7 mld zł, a dodatkowo 8 mld zł na dokapitalizowanie Polskich Elektrowni Jądrowych.
Na Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną, SOP i służby specjalne przewidziano 36,5 mld zł. Wraz z wydatkami emerytalno-rentowymi funkcjonariuszy i ich rodzin jest to 57,7 mld zł.
W projekcie znalazło się również ok. 60,8 mld zł na program „Rodzina 800+”, 7 mld zł na „Aktywnego rodzica” oraz 12,6 mld zł na świadczenie wspierające.
To początek parlamentarnej procedury budżetowej – projekt został skierowany do dalszych prac.
Alkohol – uchwaliliśmy ustawę zmieniającą przepisy dotyczące sprzedaży, reklamy i promocji alkoholu. Za całością projektu głosowało 400 posłów, 29 było przeciw, a 4 wstrzymało się od głosu. Ustawa trafi teraz do Senatu – nie są to więc jeszcze przepisy obowiązujące.
Uchwalona ustawa przewiduje ogólnokrajowy zakaz sprzedaży alkoholu przeznaczonego do spożycia poza miejscem sprzedaży w godzinach 22.00–6.00. Ograniczenie nie obejmuje m.in. lokali gastronomicznych i lotnisk.
Koniec z wyjątkiem dla reklamy piwa (Senat planuje ten przepis zliberalizować)
Ustawa przewiduje całkowity zakaz reklamy i promocji wszystkich napojów alkoholowych, w tym piwa. To zasadnicza zmiana, ponieważ obecnie piwo korzysta z wyjątku pozwalającego na reklamę pod określonymi warunkami. Zakaz reklamy piwa ma zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2028 roku.
Wino – przyjęliśmy poprawki ważne dla polskich winnic. To istotny element przyjętej ustawy. W trzecim czytaniu Sejm głosował nad poprawkami do projektu – część z nich została przyjęta.
Zdrowie, akcyza i opłata cukrowa
Sejm rozpoczął również prace nad kolejnymi projektami dotyczącymi zdrowia publicznego.
Projekt zmian w opłacie cukrowej zakłada m.in. wzrost części stałej z 0,50 zł do 0,70 zł za litr, a części zależnej od zawartości cukru z 0,05 zł do 0,10 zł za każdy gram cukru powyżej 5 g w 100 ml. Opłata dotycząca dodatku kofeiny lub tauryny ma wzrosnąć do 1 zł za litr.
Osobno rozpoczęły się prace nad zmianą akcyzy na alkohol od 2027 roku. Projekt obejmuje alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane, cydr, perry i wyroby pośrednie. Dodatkowe wpływy mają zostać powiązane z finansowaniem ochrony zdrowia – projekt przewiduje zwiększenie dotacji dla NFZ o 1,4 mld zł rocznie w latach 2027–2028.
„Czyste Powietrze” – pomoc dla poszkodowanych beneficjentów
Sejm kontynuował prace nad rozwiązaniami dotyczącymi osób, które skorzystały z programu „Czyste Powietrze”, ale zostały poszkodowane przez nieuczciwych wykonawców lub pełnomocników.
Projekt przewiduje możliwość wstrzymania albo zawieszenia spłaty należności, zastosowania ulg oraz wyłączenia odpowiedzialności beneficjenta, jeśli do nieprawidłowości doszło bez jego winy.
Wojewódzkie fundusze mają natomiast uzyskać możliwość dochodzenia należności bezpośrednio od nierzetelnych wykonawców.
Bezpieczeństwo na przejazdach kolejowych
Sejm pracował także nad zmianą Prawa o ruchu drogowym. Projekt przewiduje trzymiesięczne zatrzymanie prawa jazdy za najniebezpieczniejsze naruszenia na przejazdach kolejowych.
Chodzi m.in. o:
– objeżdżanie opuszczonych zapór lub półzapór,
– wjazd podczas ich opuszczania albo przed zakończeniem podnoszenia,
– wjazd przy czerwonym sygnale,
– wjazd na przejazd mimo braku miejsca po drugiej stronie umożliwiającego bezpieczne opuszczenie torów.
Projekt przewiduje również zaostrzenie sądowego zakazu prowadzenia pojazdów w przypadku przestępstw popełnianych na przejazdach kolejowych.
Szybsze procedury dla wybranych inwestycji
Sejm pracował także nad ustawą dotyczącą przyspieszenia realizacji określonych inwestycji infrastrukturalnych związanych z obronnością, bezpieczeństwem energetycznym, rozwojem gospodarczym oraz ochroną przeciwpowodziową.
Projekt przewiduje m.in. pierwszeństwo rozpatrywania określonych wniosków, możliwość nadania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności oraz skrócenie części procedur administracyjnych i sądowoadministracyjnych.
