Interpelacja nr 10706
do ministra zdrowia
w sprawie zmiany zapisów ustawy Prawo farmaceutyczne
Zgłaszający: Sylwia Bielawska
Data wpływu: 03-07-2025
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynęła petycja Rady Powiatu w Świdnicy w sprawie zmiany zapisów art. 94 ustawy Prawo farmaceutyczne. Rada Powiatu w Świdnicy stwierdza w tejże petycji, że wprowadzone w 2023 r. zmiany art. 94 ustawy Prawo farmaceutyczne uwzględniły jedynie oczekiwania środowiska farmaceutycznego, ale zupełnie pominęły potrzeby mieszkańców w dostępie do leków oraz ograniczyły rolę samorządów powiatowych w zakresie koordynacji ustalania nocnych i świątecznych dyżurów aptek.
Zdaniem Rady Powiatu w Świdnicy samorządy powiatowe, w szczególności mające siedzibę w mieście liczącym powyżej 40 tys. mieszkańców, postawione zostały w niezręcznej sytuacji, ponieważ to one w przypadku stwierdzenia potrzeby zapewnienia dyżurów w porze nocnej po godzinie 2300 w dni robocze oraz po godzinie 1800 w dni wolne i święta mają obowiązek opłacenia pełnionych dyżurów przez aptekę z własnych środków. Ustawa nie wskazuje również wysokości stawki godzinowej pełnionego dyżuru, jaką miałby płacić powiat, nie została także ustalona formuła finansowania takiego zadania, co budzi wątpliwości, czy wydatek taki zostanie zaakceptowany przez regionalną izbę obrachunkową.
Według Rady Powiatu w Świdnicy ograniczenie przez ustawodawcę czasu trwania dyżurów nocnych do godziny 2300 w dni robocze oraz do godziny 1800 w dni wolne i święta jest niekorzystne dla mieszkańców powiatu. Nie sposób bowiem przewidzieć prawdopodobieństwa pojawienia się zdarzeń zagrażających zdrowiu lub życiu mieszkańców. Brak takich dyżurów naraża tysiące pacjentów na brak dostępu do potrzebnych lekarstw. Szczególnie trudna sytuacja dotyczy dzieci, u których szybkie podanie leku jest bardzo istotne.
Rada Powiatu w Świdnicy uważa, że dyżury aptek powinny być tak skonstruowane, aby stwarzały możliwość jak najlepszego i najszybszego skorzystania z niezbędnej pomocy wówczas, gdy nie obowiązuje powszedni czas pracy aptek, a zaistnieje nadzwyczajna, trudna do przewidzenia potrzeba podania leku.
Rada Powiatu w Świdnicy zwraca także uwagę na niemożliwość realizacji dyżurów wyłącznie przez jedną aptekę, na co wskazuje art. 94 ust. 3 i 9, z uwagi na ograniczone zasoby kadrowe aptek. W świetle obecnych przepisów samorząd powiatowy nie jest w stanie zrealizować wymienionych zapisów ustawy Prawo farmaceutyczne i zaspokoić potrzeb mieszkańców w tym zakresie.
Dlatego też Rada Powiatu w Świdnicy stoi na stanowisku, że apteki powinny mieć obowiązek pełnienia nocnego i świątecznego dyżuru według harmonogramu ustalonego przez zarząd powiatu.
W związku z powyższym zwracam się z następującym pytaniem:
Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa podjęcie prac dotyczących rewizji wprowadzonych w 2023 roku zmian w funkcjonowaniu nocnych i świątecznych dyżurów aptek?
Z wyrazami szacunku
Sylwia Bielawska
Posłanka na Sejm RP
